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稳定币的全面崛起:为什么各国政府正在输掉数字货币之战

YouYaa Intelligence · 2026-07-01

截至2026年4月,稳定币市场市值达到3170亿美元——单年增长50%——每年处理3500亿至5500亿美元的实际支付,而各国政府正在竭力监管一个已经深度嵌入经济体系、无法被阻止的系统。

稳定币的全面崛起:为什么各国政府正在输掉数字货币之战

核心洞察: 截至2026年4月,稳定币市场市值达到3170亿美元——单年增长50%——每年处理3500亿至5500亿美元的实际支付,而各国政府正在竭力监管一个已经深度嵌入经济体系、无法被阻止的系统。数字货币之战不是在未来输掉的,而是正在此刻输掉。


政府无法忽视的数字

每一场金融革命都有这样一个时刻:数字变得太大,大到无法被忽视。对于稳定币而言,这个时刻在2025年到来了。

美联储自己的经济学家在2026年4月记录了这一切:稳定币市场市值在单年内增长超过50%,达到3170亿美元[^1]。2025年7月《GENIUS法案》通过后,以太坊上的交易量增长了50%[^1]。消费者对企业的稳定币交易同比增长超过一倍——增幅达128%——2025年达到2.846亿笔交易[^2]。稳定币的流通速度(每一美元供应的周转率)从2024年初到2026年初大约翻了一番,从2.6倍增至6倍[^2]。

这些不是小众实验的数据,而是基础设施的数据。

然而,世界各国政府在过去五年的大部分时间里,都将稳定币视为需要遏制的威胁,而不是需要理解的系统。结果是监管立场永远落后市场两年——而且每个季度都在进一步落后。


稳定币究竟是什么(以及为什么这很重要)

稳定币是一种数字代币,其价值与参考资产挂钩——几乎总是美元。与比特币或以太坊的价格波动不同,稳定币被设计为保持1美元的价值。这使其在支付、储蓄和跨境转账方面具有波动性加密货币所不具备的实用性。

主导性稳定币是Tether(USDT)和Circle(USDC)。仅Tether一家,2026年初的流通供应量就超过1850亿美元,日结算量可与中等规模的中央银行媲美[^3]。USDC由完全储备的美国国债支持,自《GENIUS法案》通过以来增长更快,反映了机构对合规工具的偏好[^1]。

稳定币 市值(2026年初) 储备质量 主要市场
Tether (USDT) 约1850亿美元 74%高质量资产 新兴市场、离岸
Circle (USDC) 约600亿美元 100%高质量资产 机构、美国监管市场
PayPal (PYUSD) 约10亿美元 100%高质量资产 消费者支付
非美元稳定币 每月约150-250亿美元交易量 各异 欧盟、巴西、亚洲

关键区别在于:USDT和USDC不是投机意义上的加密资产,它们是数字美元。而数字美元,事实证明,正是数亿新兴市场人口一直在等待的东西。


争议性论点:政府不是正在输——而是已经输了

以下是大多数金融监管机构不会公开说的令人不安的真相:有效约束稳定币的窗口大约在2023年就已经关闭。

当欧盟MiCA法规于2024年底全面生效时,USDT已经积累了3.3亿个链上钱包[^4]。当美国《GENIUS法案》于2025年7月签署时,稳定币已经嵌入Zelle的银行转账网络、万事达卡的卡片基础设施、Coinbase与花旗和美国运通的合作关系,以及盈透证券的经纪账户资金轨道[^1]。监管没有创造市场,它只是使一个已经获胜的市场合法化。

这不是对监管本身的批评。《GENIUS法案》是一部严肃的立法,它建立了储备要求,禁止算法稳定币声称支付地位,并创建了联邦许可框架^5。MiCA在欧洲创造了一个此前几乎不存在的持续性非美元稳定币市场[^2]。这些都是有意义的进展。

但监管框架——即政府控制这一进程——是一个虚构。政府正在批准他们没有选择的结果。市场先行,规则随后。


地缘政治维度:美元霸权的意外收获

稳定币故事中最被低估的方面是其地缘政治含义。大约99%的所有稳定币都与美元挂钩^6。这意味着每当阿根廷、尼日利亚或越南的人使用稳定币来保存储蓄或支付供应商时,他们实际上是在选择美元而非本国央行的货币。

仅Tether一家就持有约985亿美元的美国国库券——使其成为全球最大的短期美国政府债务持有者之一[^4]。ARK Invest估计,稳定币可能成为美国政府最强大的金融盟友之一,将美元主导地位延伸到美联储无法直接触及的经济体[^7]。

讽刺的是,这一切发生时并没有任何美国政府的刻意政策。这是一个市场结果,由货币疲软、银行系统不可靠的国家对稳定、可获取的数字价值储存的需求所驱动。美元在稳定币战争中默认获胜。

对非美国政府而言,影响是严峻的。新兴市场的央行正在实时看到其货币政策传导减弱。欧洲央行2025年发布的研究表明,稳定币的采用减少了银行中介并使利率传导复杂化^8。国际货币基金组织在2025年警告,稳定币的挤兑可能引发国债市场的抛售——而Tether现在正是该市场最大的参与者之一^9


基础设施论点:稳定币为何凭实力获胜

各国政府经常将稳定币的采用定性为金融素养的失败——人们选择风险数字资产而非安全、受监管的银行账户。这种框架是错误的,值得精确说明原因。

对于一家在拉各斯向新加坡供应商汇款的企业,传统电汇费用为5-7%,需要3-5个工作日。稳定币转账费用不到0.01美元,几秒钟内结算。国际清算银行在2026年3月记录,跨境支付仍然"比国内支付更昂贵、更慢、更难获取、更不透明"^10。稳定币直接解决了这个问题。

对于在墨西哥接收来自美国汇款的家庭,世界银行估计平均汇款成本为6.2%。墨西哥2025年收到618亿美元的汇款[^11]。6%的手续费意味着每年从最负担不起的家庭中提取37亿美元。稳定币以极低的成本提供了直接替代方案。

a16z的数据显示,稳定币越来越多地用于本地支付,而不仅仅是跨境转账。境内交易从2024年初约占支付量的一半增长到2026年初的近四分之三[^2]。巴西的BRLA稳定币与该国即时支付网络PIX整合,从2026年初几乎为零增长到每月4亿美元的交易量[^2]。这不是推测,这是采用。


金融稳定风险:政府有理由担忧的地方

诚实地说,将稳定币呈现为纯粹有益的做法是不诚实的。美联储2026年4月的分析确定了三个真实且严重的结构性漏洞[^1]。

第一是复杂的中介链。当消费者使用一个建立在第三方基础设施提供商稳定币之上的钱包品牌稳定币时,基础设施层的脱锚事件可能在没有警告的情况下级联到消费者层。这些链条的不透明性使压力识别极为困难。

第二是垂直整合。主要加密交易所现在运营自己的二层链。支付处理商推出了自己的稳定币。稳定币发行商正在构建自己的区块链基础设施。当单一实体控制发行、分发和结算时,集中风险是实质性的。

第三是与传统金融的扩大整合。稳定币现在已经编织进万事达卡、Zelle、盈透证券、花旗和美国运通。这种整合创造了效率收益,但也意味着稳定币危机将不再局限于加密生态系统内,而是直接传播到传统金融系统。

风险类别 机制 严重程度
挤兑风险 大规模赎回耗尽储备 高(尤其是USDT)
中介链传染 脱锚通过多层堆栈级联 中高
系统性整合 稳定币危机冲击传统金融轨道 高(增长中)
货币政策传导 美元稳定币削弱新兴市场央行 高(新兴市场特有)
国债市场扰动 Tether抛售引发债券市场压力 中(尾部风险)

这对金融科技和Web3创始人意味着什么

对于在金融科技和Web3领域构建业务的创始人而言,稳定币的转变创造了三个具体机会——以及一个严重的陷阱。

支付基础设施的机会是最直接的。任何涉及跨境支付、汇款或B2B结算的业务都在一个正在被积极颠覆的市场中运营。问题不是稳定币轨道是否会取代某些走廊的SWIFT——它们已经在这样做了。问题是你的业务占据了堆栈的哪一层,以及随着基础设施商品化,该层是否具有持久价值。

新兴市场准入的机会是结构性的。稳定币支付量的三分之二来自亚洲[^2]。拉丁美洲和非洲处于采用的早期阶段。一个能够在本地货币疲软的市场提供美元计价储蓄、支付或信贷的金融科技业务,拥有将持续十年的结构性顺风。

陷阱是监管套利。基于在监管与执法之间的空隙中运营而构建业务的创始人是在沙上建造。《GENIUS法案》和MiCA是全球监管趋同的开始,而不是终点。无法在完全监管环境中生存的业务不应该被构建。

这正是YouYaa的资本募集收入增长框架变得直接相关的地方。在稳定币基础设施领域募集资本需要明确的监管定位策略——投资者不再愿意为监管模糊性提供资金。稳定币基础设施业务的规模化与退出计算与传统金融科技根本不同——收购方为监管许可证和合规基础设施支付的费用与技术一样多。


CBDC反叙事:为什么它正在失败

各国央行通过开发央行数字货币来应对稳定币威胁——政府发行的数字货币将直接与私人稳定币竞争。大西洋理事会的CBDC追踪器显示,134个国家正在探索CBDC^12

结果令人失望。最著名的零售CBDC推出——尼日利亚的eNaira、牙买加的JAM-DEX、巴哈马的沙元——采用率极低。欧洲央行的数字欧元项目一再推迟。美联储明确表示,未经国会授权不会发行零售CBDC,而在当前政治环境下,这似乎不太可能。

根本问题是CBDC解决了发达市场大多数消费者没有的问题。美国、英国和欧盟的人们已经拥有快速、廉价的数字支付。他们不需要政府发行的数字代币。在需求真实存在的新兴市场,政府往往缺乏使CBDC运作所需的技术基础设施和制度公信力。

相比之下,稳定币已经在运作。它们不需要政府许可就能发挥作用。它们需要政府监管来确保安全——而这种监管现在正在到来,是在市场的条件下,而不是政府的条件下。


结论:适应或被去中介化

稳定币的全面崛起不是未来的情景,而是当前的现实。3170亿美元的市值、4.5万亿美元的季度调整交易量、2.846亿笔消费者对企业交易、与万事达卡、Zelle和盈透证券的整合——这些不是预测,而是来自美联储、a16z和国际清算银行的当前数据点。

将此定性为需要赢得的战争的政府正在误读形势。问题不是数字货币是否会取代传统支付系统的重要部分,它会的。问题是过渡是否管理得好或不好——美联储确定的金融稳定风险是在成为危机之前还是之后得到解决。

对企业而言,信息更简单:支付轨道正在改变。每一家涉及跨境支付、汇款或B2B结算的公司都需要稳定币战略。不是投机性的加密货币战略,而是稳定币战略——建立在受监管的、有储备支持的工具上,这些工具现在已经被美国联邦法律和欧盟法规认可。

现在构建该战略的公司将比等待过渡完成的公司拥有结构性优势。等到过渡完成时,基础设施将已经由其他人拥有。


参考文献

[^1]: Carapella, F., Lubis, A., Vardoulakis, A.(2026年4月8日)。2025年稳定币:发展与金融稳定影响。美联储理事会。https://www.federalreserve.gov/econres/notes/feds-notes/stablecoins-in-2025-developments-and-financial-stability-implications-20260408.html

[^2]: Hackett, R., Zhang, J.(2026年4月24日)。9张图表展示稳定币正在成为什么。a16z Crypto。https://a16zcrypto.com/posts/article/stablecoin-data-charts/

[^3]: Eco.(2026年5月26日)。什么是Tether USDT?2026年指南https://eco.com/support/en/articles/11819134-what-is-tether-usdt-2026-guide

[^4]: Insight Forward。稳定币的地缘政治https://www.insightforward.co.uk/geopolitics-of-stablecoins/

[^7]: ARK Invest.(2025年6月5日)。稳定币可能成为美国政府最强大的金融盟友之一https://www.ark-invest.com/articles/analyst-research/stablecoins-as-a-us-financial-ally

[^11]: 美洲开发银行。(2026年3月26日)。稳定币对汇款和监管风险的影响是什么? https://www.iadb.org/en/blog/research-development/whats-impact-stablecoins-remittances-and-regulatory-risks